প্রায় ১২ লাখ রোহিঙ্গা শরণার্থীকে নিজ ভূমিতে প্রত্যাবর্তনের জন্য আঞ্চলিক একটি শক্তির মধ্যস্থতায় ২০১৭ সালের ২৩ নভেম্বর বাংলাদেশ ও মিয়ানমার সরকারের মধ্যে দ্বিপক্ষীয় চুক্তি স্বাক্ষরিত হলো। এর পর প্রায় ৩ বছর পার হলেও রোহিঙ্গা সংকটের কোনো সমাধান হয়নি। বাংলাদেশ সরকার কয়েকবার পদক্ষেপ নিল, মিয়ানমারের পররাষ্ট্রসচিবের আশ্বাসও এল; কিন্তু রোহিঙ্গারা যেতে রাজি হলো না। ওই চুক্তি বাস্তবায়িত না হওয়ার পেছনে অবশ্যই কিছু কারণ রয়েছে। তবে কারণগুলো বিশ্লেষণের আগে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্নটি হলো, এই দ্বিপক্ষীয় চুক্তিতে রোহিঙ্গাদের কণ্ঠস্বর অর্থাৎ নিরাপদ ও স্বেচ্ছায় প্রত্যাবর্তনের জন্য রোহিঙ্গাদের বৈধ দাবিগুলো প্রতিফলিত হয়েছে কি না? এই সংকটের টেকসই সমাধানের জন্য তাদের দাবিগুলোকে আমলে না নিলে এই চুক্তি কোনো কাজে আসবে কি না, সেই প্রশ্ন থেকেই যাচ্ছে।